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Betvictor中文版固定資産處置管理實施細則
發布時間:2021-08-27        作者:        編輯:左文傑       浏覽:


第一章 總  則

第一條 為規範學校固定資産處置行為,維護學校固定資産的安全和完整,根據《Betvictor中文版國有資産管理辦法》(校發文〔2021190号)等有關文件精神,結合我校實際,制定本辦法。

第二條 學校固定資産的處置是對學校占有、使用的固定資産進行産權注銷或産權轉讓的行為。

第三條 學校處置的固定資産應當權屬清晰。權屬關系不明确或者存在權屬糾紛的資産,須待權屬界定明确後方可處置。


第二章 處置的範圍、方式和程序

第四條 學校固定資産處置的範圍:

1.因技術原因并經過科學論證,确需淘汰或者無法維修、無維修價值報廢、淘汰的資産。

2.産權或使用權轉移的資産。

3.涉及盤虧、壞賬及非正常損失的資産。

4.已超過使用年限且無法滿足現有工作需要的資産;

5.因自然災害等不可抗力造成毀損、滅失的資産。

6.閑置、拟置換的資産。

7.依照國家有關規定需要進行處置的其他資産。

第五條 學校固定資産處置的方式:報廢、報損、出售、出讓、轉讓、無償調撥(劃轉)、對外捐贈、置換等。

1.報廢,指經過技術鑒定或按有關規定,對已不能繼續使用的資産,進行産權注銷的資産處置行為。

2.報損,指發生的非正常損失,按有關規定對資産損失進行産權注銷的資産處置行為。

3.出售、出讓、轉讓,指以有償轉讓的方式變更資産所有權或占有、使用權,并收取相應處置收益的行為。

4.無償調撥(劃轉),是指在不改變固定資産性質的前提下,以無償的方式變更資産占有、使用權的行為。

5.對外捐贈,指是學校自願無償将其有權處分的合法資産贈與給合法的受贈人的行為。

6.置換,是指學校與其他單位以非貨币性資産為主進行的交換。

第六條 報廢、報損程序

1.固定資産的報損報廢處置,由使用單位按照資産管理部門要求,填寫報廢報損申請單。

2.使用單位組織專家進行鑒定、出具鑒定意見,并對提交材料的合規性、真實性負責。資産管理部門按規定的權限進行審核、報批。

其中未達最低使用年限的拟處置資産,還需提交提前處置原因、照片等相關說明材料。

3.經批準報廢的固定資産須保持其完整性,使用單位不得擅自将其拆毀處理(包括不能獨立使用或與其它設備配套使用的附件、技術資料等)。

4.學校委托具有資産評估資質的評估機構對固定資産進行評估,評估結果作為拟報廢資産處置價格依據。

5.對拟報廢資産的處置實施,按照學校招标與采購管理的相關規定執行。

第七條 出售、出讓、轉讓、置換程序

學校固定資産出售、出讓、轉讓、置換,資産管理處須向學校國資委提交書面申請,學校校長辦公會或黨委常委會研究通過。除國家另有規定外,按照國家有關規定進行評估。經上級主管部門批複後,應通過招标、拍賣等市場競價方式公開處置。

第八條 無償調撥(劃轉)程序

拟無償調撥的固定資産應征得供需雙方同意,調出單位填寫《Betvictor中文版固定資産調撥單》并加蓋公章,報資産管理處初審、主管校領導審核,校長辦公會議或黨委常委會決議通過後,按照國家相關規定執行。

第九條 對外捐贈程序

相關單位提出捐贈需求,并對捐贈需求進行可行性論證,報資産管理處。資産管理處負責對閑置、已達最低使用年限但仍有使用價值的資産進行使用論證。由提出申請單位形成捐贈報告,報校長辦公會議決議通過後,按照國家相關規定執行。

第十條 學校固定資産處置應當遵循公開、公正、公平和競争、擇優的原則。學校處置資産數量較多或價值較高的,應通過招标、拍賣等市場競價方式公開處置。未達到使用年限的固定資産報廢報損,應從嚴控制。

第三章 審核、審批權限與報備

第十一條 學校處置固定資産,應按照規定權限進行審核、審批或報備。未按規定辦理相關手續,不得擅自處置。

1.對已達使用年限并且應淘汰報廢的固定資産,一次性處置固定資産單位價值或批量價值(賬面原值,下同)50萬元以下的事項,由申請部門主管領導(院、處級)審核簽字,由資産管理處負責審批;一次性處置固定資産單位價值或批量價值在50萬元以上(含50萬元),由資産管理處審核,主管校領導審批。

處置結果于每季度終了後10個工作日内,由主管校領導簽批并報教育部備案。

2.對于未達使用年限的固定資産,一次性處置單位價值或批量價值在1500萬元以下的,資産管理處審核,校長辦公會審批。

處置結果于審批後10個工作日内,将審批文件及相關資料報教育部,教育部審核後報财政部備案。

3.對于未達使用年限的固定資産,一次性處置單位價值或批量價值在1500萬元以上(含1500萬元)的,資産管理處初審,校長辦公會審核。

處置結果于審核後10個工作日内,将審核文件及相關資料報教育部審批,教育部審批後将批複文件報财政部備案。

4.固定資産報廢以外的其他處置,一次性處置單位價值或批量價值在500萬元以下的,由學校審批後10個工作日内将審批文件及相關資料報教育部備案,教育部審核彙總後報财政部備案;一次性處置單位價值或批量價值在500萬元以上(含500萬元)至800萬元以下的,由學校審核後報教育部審批,教育部審批後報财政部備案;一次性處置單位價值或批量價值在800萬元以上(含800萬元)的,由學校審核後報教育部審核,教育部審核後報财政部審批。

第十二條 學校占有、使用的房屋、構築物和機動車輛的資産處置,除應向學校申報外,還應向房管和交通管理等地方主管部門上報,按政府相關規定辦理資産處置手續。

第十三條 學校向教育部申報國有資産處置事項,應對提交材料的真實性、有效性、準确性負責。


第四章 賬務處理及處置收入

第十四條  及時進行賬務處理。學校資産處置後,應當依據相關資産處置批複和現行事業單位财務會計制度的有關規定,及時進行賬務處理,确保賬實相符。

第十五條 學校固定資産處置收入,對已達使用年限并且應淘汰報廢的固定資産處置收益上繳學校,在扣除相關稅金、評估費、拍賣傭金、鑒定論證、搬運等相關費用後,留歸學校,納入預算,統一管理。其它處置收入按照政府非稅收入管理的規定,上繳中央國庫,實行“收支兩條線”管理。

第五章 附  則

第十六條 本辦法由資産管理處負責解釋。

第十七條 本辦法自2021514日起執行。《Betvictor中文版固定資産處置管理實施細則》校發〔2018377号、《Betvictor中文版儀器設備處置工作實施辦法(修改稿)》校發〔2018427号同時廢止。



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